即墨区于7月24日(星期四)上午9:30举行“即墨区2025年汛期地质灾害防治工作新闻发布会”,邀请即墨区自然资源局党组成员、区不动产登记中心主任侯强光,即墨区自然资源局地质矿产资源管护科科长董炳恒等介绍“即墨区构建地质灾害防治体系、提升汛期应急保障能力”相关情况。
【主持人】
各位媒体朋友,大家上午好!
感谢大家在百忙之中前来参加今天的新闻发布会。为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神,我区结合实际,拟订了《青岛市即墨区2025年地质灾害防治方案》(即自然资源字〔2025〕24号),今天的发布会主要是向大家介绍该方案及地质灾害防治相关情况。
参加今天发布会的有:
即墨区自然资源局党组成员、区不动产登记中心主任侯强光先生;
即墨区自然资源局地质矿产资源管护科负责人董炳恒先生。
欢迎两位发布人到场发布,并回答媒体朋友们关心的问题。
首先,请即墨区自然资源局党组成员、区不动产登记中心主任侯强光先生介绍一下《青岛市即墨区2025年地质灾害防治方案》(即自然资源字〔2025〕24号)的相关情况,有请。
【侯强光】
各位媒体朋友,大家上午好!首先,我代表即墨区自然资源局向各位的到来表示热烈的欢迎!对新闻媒体以及社会各界一直以来对我局工作的关心支持,表示衷心的感谢!
地质灾害防治工作事关社会稳定和人民群众的生命财产安全,做好地质灾害防治工作是各级政府和职能部门的重要职责。为切实做好即墨区2025年地质灾害防治工作,确保人民群众的生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》《山东省地质环境保护条例》和《青岛市2025年地质灾害防治方案》(青自然资规字〔2025〕74号)等相关文件要求,在总结即墨区近年来突发性地质灾害成灾规律、研判防灾趋势的基础上,结合2025年气象预测成果和即墨区地质灾害隐患实际,制定了《青岛市即墨区2025年地质灾害防治方案》。下面,我将从地质灾害现状、2025年趋势预测、防治任务以及保障措施等几个方面进行介绍。
一、2024年地质灾害防治工作基本情况
截至2024年底,我区地质灾害隐患点共6处,主要分布于东部低山丘陵区,类型均为崩塌,规模均为小型。2024年度,全区未发生地质灾害险情灾情,未造成人员伤亡和财产损失。
二、2025年地质灾害趋势预测
据气象部门预测,2025年我区降雨较常年偏多,预计雨季于7月上旬开始,9月上旬结束,接近常年。经综合分析研判,2025年全区地质灾害发展延续近年相对平稳趋势,自然因素形成的险情灾情预测数量和规模均较低,各类工程建设等人为活动引发的地质灾害需重点防范。
崩塌险情灾情发生的主要时段为6-10月,主要发生的区域为通济街道、鳌山卫街道、温泉街道、龙山街道、田横镇、田横岛省级旅游度假区等山地丘陵地区,主要诱发因素为短时强降雨、极端降雨、持续性降雨、旱涝急转、台风过境等极端气候以及工程建设、切坡建房等人为活动。依山而建或切坡建成的基础设施、民房厂房、学校、医院、集市等人员密集场所,以及交通干线、河流两岸、旅游景区等人员车辆过往较频区域,要做好重点防范工作。
三、防治主要任务
一是加强隐患排查与监测。充分发挥技术支撑队伍专业优势,组织对辖区内具有威胁对象的斜坡单元开展隐患排查,重点关注人口密集区、工程建设活动区、地形地貌发生显著变化的区域,及早发现地质灾害隐患并建档入库。落实“专群结合、人技结合、群测群防”防控体系,汛前对群测群防队伍全面调整充实,用好地质灾害自动化监测设备,落实地质灾害“雨前检查、雨中巡查、雨后核查”的“三查”制度和“隐患点+风险区”双管控要求,及时掌握地质灾害风险隐患。对有变形迹象的地质灾害隐患做好应急处置,组织开展专业调查,落实防范措施,消除安全隐患。
二是提升预警预报能力。对重点隐患点,加密监测频次,实时掌握灾害体的变形动态,及时发布预警信息。加强对地质灾害监测数据的分析和研判,建立健全监测预警会商机制,及时组织专家对监测数据进行分析,科学预测地质灾害发展趋势,为灾害防治决策提供科学依据。加强地质灾害气象风险预警会商,强降雨期间开展短临预警,做好地质灾害气象风险预警信息发布工作,拓展信息发布渠道,提升信息发布覆盖率和时效性。健全完善地质灾害预警“叫应”机制,确保既能“叫醒”也有“回应”。
三是强化应急处置能力。进一步完善地质灾害应急预案,明确应急响应程序、各部门职责分工和应急处置措施,提高应急预案的科学性和可操作性。定期组织开展应急演练,通过实战演练,检验和提高各部门、各单位的应急响应能力和协同作战能力,确保在灾害发生时能够迅速、有序、有效地开展应急处置工作。加强地质灾害防治专业技术队伍能力建设,配齐配全地质灾害应急救援技术支撑装备,提升地质灾害防治技术支撑能力,细化完善地质灾害应急预案并适时组织演练,让广大群众熟知预警信号、逃生路线、避险场所,提高快速反应能力和临灾避险能力。
四是加强宣传教育与培训。广泛开展地质灾害防治知识进社区、进学校、进企业等宣传教育活动,通过举办发放宣传资料、张贴宣传标语、开展科普讲座等多种形式,向广大群众普及地质灾害防治知识和应急避险技能,提高群众的防灾减灾意识和自我保护能力。加强对基层干部和地质灾害监测人员的培训,定期组织开展业务培训和桌面推演活动,提高工作人员的业务水平和工作能力。使他们能够熟练掌握地质灾害监测方法、预警信号发布、应急处置措施等知识和技能,更好地履行地质灾害防治工作职责。同时,充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,加大对地质灾害防治工作的宣传力度,及时报道地质灾害防治工作进展和成效,宣传先进典型经验,营造全社会关心支持地质灾害防治工作的良好氛围。
四、保障措施
一是加强组织领导。坚持“分级负责、属地管理”原则,以防为主,落实防治主体责任。对因自然因素、历史遗留等原因形成的地质灾害隐患,属地政府作为防治责任主体,采取群测群防、监测预警、综合治理等措施进行防治;对工程建设、切坡建房、地下空间资源开发利用等人为活动引发的地质灾害隐患,属地政府和相关行业主管部门按照“谁引发、谁治理”原则,督促相关责任人落实防治主体责任。
二是强化部门协作。自然资源部门发挥地质灾害防治工作的牵头作用,加强与气象、应急管理等部门的沟通协调,建立健全信息共享、会商研判、协同处置等工作机制,形成地质灾害防治工作合力。各相关部门按照职责分工,认真履行地质灾害防治工作职责。主要包括:加强对学校、公路、铁路周边及沿线施工、运行可能引发地质灾害隐患的调查、排查、监测预警、治理工作。加大城市、乡村房屋建筑和市政工程施工可能引发地质灾害隐患的排查、治理力度。加强油气管道建设、水库、河流大坝工程及运行可能引发地质灾害隐患的排查、治理工作。加强各类自然保护地、旅游景区、等级旅游民宿地质灾害隐患的排查、治理。
三是严格监督检查。建立健全地质灾害防治工作监督检查机制,加强对各乡(镇)、街道和相关部门地质灾害防治工作的监督检查。定期对地质灾害隐患排查、监测预警、工程治理、应急处置等工作开展情况进行检查和评估,及时发现问题,督促整改落实。同时,对确需治理的地质灾害隐患点,尽快组织实施综合治理或排危除险,及时消除安全隐患;对暂不能开展工程治理的地质灾害隐患点,采取群测群防、监测巡查等措施,避免或降低灾害风险;对经调查评价确认,满足销号条件的隐患点,及时按程序销号。
我就介绍到这里,谢谢大家。
【主持人】
感谢侯强光先生的介绍。接下来进入媒体提问环节,提问前请举手示意,并通报所在的新闻机构。现在开始提问。
【青岛早报 记者】
我们看到今天发布会的主题是“地质灾害防治”工作,请介绍一下即墨区地质灾害隐患情况?
【董炳恒】
感谢您的提问,这个问题我来回答。
目前,即墨区共有6处地质灾害隐患点,分布在通济街道(1处)、鳌山卫街道(2处)、温泉街道(1处)和田横镇等镇街,地质灾害隐患点主要类型为崩塌,威胁对象主要是住户和游客,具体情况如下:
1.马山狐仙居地质灾害隐患点:位于通济街道东山东村西,马山狐仙居东侧,由历史采挖形成的平面垂直峭壁,目前已成为旅游观光景点,遇到台风、暴雨、地震等易造成山体崩塌,威胁游客安全。
2.鳌山卫街道二汪村地质灾害隐患点:位于姜家白庙村(二汪村)西侧,历史时期村民切坡建房形成,遇有台风、暴雨、地震等易造成崩塌,威胁居民安全。
3.鳌山卫街道金家旺村地质灾害隐患点:位于金家旺村南,由于历史采石原因形成的地质灾害隐患,遇到台风、暴雨、地震及开挖坡脚等易造成山体崩塌,威胁村民及行人安全。
4.温泉街道大海南村地质灾害隐患点:位于大海南村西,遇到台风、暴雨、地震、开挖坡脚、风化等原因易造成崩塌,威胁村民及行人安全。
5.田横镇农林村姜京倩地质灾害隐患点:位于农林村村民姜京倩房后,是因居民切坡建房形成,土质松软,落差较大,遇到暴雨、台风等极端恶劣天气,易造成山体崩塌,威胁居民房屋和人身安全。
6.田横镇森淼地质灾害隐患点:位于杜家村南森淼院内东侧,土质边坡,下方因工程建设,人工开挖坡脚,未采取加固措施,遇到台风、暴雨等极端恶劣天气,易造成山体崩塌,威胁人员安全。
以上就是即墨区地质灾害隐患点情况,谢谢。
【半岛都市报 记者】
根据刚才的介绍,即墨区在加强地质灾害防治的同时,协调推进生态环境治理工作。请介绍一下即墨区地质灾害和生态环境治理情况。
【董炳恒】
感谢您的提问,这个问题我来回答。
为深入贯彻落实习近平总书记,关于防汛救灾的重要指示精神,始终坚持人民至上、生命至上,从源头上杜绝地质灾害对人民群众生命财产造成的威胁,在做好地质灾害防治的同时,即墨区开展了地质灾害隐患点工程治理工作,近年来即墨区先后完成了田横岛旅游度假区巉山小学崩塌地质灾害治理项目、田横镇崔家沟泥石流地质灾害治理项目、鳌山卫街道沪沱村南滑坡地质灾害治理项目等6处地质灾害治理工程,美化了周边环境,消除了地质灾害隐患。为积极响应习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”发展思想,即墨区先后完成了段泊岚镇新东泰石场治理项目、龙泉街道大埠砂场治理项目、鳌山卫街道高戈庄砂场治理项目等9处矿山地质环境恢复治理项目,消除了视觉污染,消除了地质灾害隐患,确保了人民群众的生命财产安全。
我就回答到这里,谢谢。
【大众网 记者】
根据刚才的介绍,即墨区通过“专群结合、人技结合、群测群防”方式防治地质灾害,具体是怎么做的呢?
【董炳恒】
感谢您的提问,这个问题我来回答。
地质灾害事关人民群众的生命财产安全,是保民生促稳定的重要保证。目前,北方地区已进入主汛期,连续出现强降雨的可能性较大,极易诱发地质灾害,为杜绝地质灾害事故的发生,确保人民群众的生命财产安全,自然资源局周密防范、沉着应对,立足“四个到位”,全力做好汛期地质灾害防治工作。
一是安排部署到位:召开专题会议学习贯彻习近平总书记《关于安全生产工作的重要指示精神》和省、市、区安全生产工作要求,进一步强化责任意识和使命担当,时刻绷紧地灾防治这根弦。制定地质灾害“三查”工作方案,对各隐患点防范责任落实情况进行全面检查,向群众发放地质灾害“两卡一表”(避险明白卡,防灾明白卡和防灾预案表),落实了地质灾害隐患点检测员,设立了地质灾害危险警示牌,进一步压实地灾防治责任、夯实防范措施、严肃工作纪律、提升防灾能力,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是隐患排查到位:深入开展汛前地质灾害隐患点巡查排查和整治工作,全面掌握隐患点动态变化情况。重点为居民房前屋后高陡边坡、地坎、危崖、沟谷等地质灾害易发区和人口密集区(村庄、学校、医院、集市),河流两岸、库区周边、交通沿线、旅游景区等重点防范区域。对新发现的地质灾害隐患点邀请青岛市地质灾害防治专家现场进行评估论证,对存在地质灾害隐患的全部纳入地质灾害群测群防体系,确保人民群众的生命财产安全。
三是应急值守到位:严格落实24小时领导带班值班制度和灾情报告制度,及时利用微信工作群和群发短信发布预警信息,切实做好防范和应急处置工作。各地质灾害隐患点检测员定期巡查,在台风、暴雨等极端恶劣天气24小时现场值守,一旦出现险情及时将情况上报,确保早发现、早报告、早处置。
四是宣传培训到位:充分利用5·12防灾减灾日、6·25全国土地日等主题活动,通过悬挂宣传标语、发放宣传手册、现场答疑解惑等方式开展主题宣传,提高全民识灾、防灾、避灾、减灾的意识和能力。通过开展桌面推演、实战演练等活动,真实模拟地质灾害发生的全过程,让受威胁群众熟知预警信号、撤离路线和避险场所,有效提高了人民群众地质灾害防治的快速反应能力、决策应对能力及防灾避险能力。
谢谢大家。
【主持人】
由于时间关系,今天的新闻发布会提问环节到此结束,如有深度采访需求,请会后联系相关发布人。在此,也希望新闻媒体的朋友们继续关注和支持即墨区各项工作。
本场发布会到此结束,感谢各位嘉宾,感谢媒体朋友们,谢谢大家!